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关于高校财务工作理念创新的思考

减小字体 增大字体 作者:于珍萍    来源:www.arm123.net  发布时间:最新发布
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一、高校财务工作发展趋势

(一)高校财务由报账制财务管理向理财型财务管理的转变

随着国家深化经济体制与教育体制改革的深入,高等院校有了自收自支的资金后,资金来源和资金使用范围有了很大变化,如何使用好这些资金,也是财务人员必须考虑的问题。同时,由于国家对教育的投资十分有限,高等院校的发展主要依靠自己筹措资金,如何做好与有实力的银行、投资机构合作,合理负债,将对高等院校的发展起到推动作用。

(二)高校财务由核算型财务职能向管理型财务职能转化

财务的核算功能是财务管理的基本任务,而按照市场经济发展的要求,要向理财型财务转变,这就要引进管理会计理论,将财务管理由事后转变成事前介入,以实现资金价值最大化。

(三)财务工作内容日益丰富

在工作内容上,要处理好财务管理与会计核算的关系。会计核算是财务管理的基础,财务管理的效果也只有通过会计核算才能得到体现,要做到算管结合,算为管用。就财务管理工作来说,应增强财务管理创新意识,探索建立注重效益、节约资源的财务运行机制,充分利用会计核算信息,发现学校在资金分配和资源利用方面存在的问题和不足,尝试对内部各教学科研单位的运行成本进行测算,并在学校资金分配和项目安排中适当体现测算的结果,引导、鼓励和支持校内各单位减少资源浪费,节约办学资金。就会计核算工作来说,应做到财务信息要为校内师生员工服务,为学校加强内部管理服务,为上级主管部门实施财务监控服务,尤其是要在满足政府部门对学校会计信息报告要求的前提下,围绕学校各级管理层的要求开发会计信息资源,并充分利用信息化的手段提高校内会计信息提供的规范性、及时性、准确性和针对性,要引导、培养校内各级管理人员利用会计信息,从而提高决策的科学性。

二、创新财务工作理念

(一)增强服务意识

高校的财务管理工作应树立面向现代化、面向未来、面向世界的思想,为提高教学质量和科研成果服务,为学校的发展服务。努力做到追求资金来源的多元化、内部管理的规范化。要以经营者的思路操作投资和融资工作,采取积极措施,调动各方面的积极性,多渠道为学校筹集资金,确保高校稳定的运行和改革发展。引进国内外服务行业中“服务质量至上”、“顾客就是上帝”等时代口号、观念、意识,面向广大教职员工和学生,想方设法提供优厚的生活条件、优良的工作环境及精良的实验设备,吸引优秀教师,吸引学生。推行财务公开、诚信服务,让管理对象知晓财务政策,参与管理,形成群体管理的效应。借鉴企业管理经验和国内外先进管理理念、管理方法,确立服务质量标准和服务质量管理措施,加快服务流程,提高服务效率。

(二)树立成本观念

成本是企业竞争的核心之一,有竞争就有成本,低成本产生高效益。高校作为自主办学的法人实体,是培养高素质人力资源的特殊工厂,同样需要引进企业的成本管理理念,进行成本核算,加强成本管理。建立适合高校教育成本核算制度的会计成本核算体系,对人工成本、固定资产成本以及日常开支成本进行核算,并借助预算计划、控制、分析、考核的方法降低成本、节约开支,为预算管理提供科学的依据。长期以来,由于高等学校分类属于非盈利性组织,不以盈利为目的,存在着不按经济规律办事,不按成本办学,不讲科学管理的问题,制约了办学效益和管理水平的提高。引入成本管理,必将使高校运用成本管理合理,严格控制资产和经费支出,力争以最少的教育资源消耗,培养出更多、更优秀的大学生。随着我国市场经济的不断完善和多元化发展,形成政府办学、合资办学、社会力量办学、股份制办学等多种办学体制,在激烈的市场竞争中,更要求高校在提高社会效益的同时,提高经济效益,以降低教育成本,增强市场的竞争力。

(三)创新财务综合评价体系

高校财务评价是一个多目标的系统,这一系统按层次分析法的思想,以动态管理的要求为出发点,以绩效和风险评价为核心,从财务角度全面系统地评价高校的最终实绩和运行效率,可以突出有限的评价目标,促进高校事业的全面健康发展。除了包括反映高校财务状况的财务综合实力、财务运行绩效、财务发展潜力三方面指标外,还应加强以下几个方面工作:一是加强高校内部各单位资源配置与利用效率的分析。通过综合分析学校各部门资源占用、耗费和业绩,可以对学校资源利用效率做出评价,有利于学校进行资源优化配置。二是加强对外投资收益分析。对外投资有收益,更有风险,加强对外投资收益分析,有利于高校在进行投融资的活动中全面把握投资状况,规避风险,获取收益。三是加强办学社会效益分析。首先,要将教学成果与科研成果进行量化对比;其次,设置一系列社会贡献率指标,如教职工人均人才贡献率、教职工年均培养人才率、教职工人均科研成果率等。

(四)加强财务人员的培养,促进财务人员专业知识更新

财会管理工作是一项专业性很强的工作。要积极创造条件,鼓励财会人不断学习新知识、新经验,有计划地组织财会人员培训,提高现职财会人员的专业知识水平,掌握相关的业务知识。定期组织财会法规学习,尽快熟悉掌握有关财政法规和各项制度,熟悉掌握变化了的会计准则及会计法规,并能结合会计工作的实际进行贯彻落实。通过组织培训和学习,尽快使现职财会人员能够运用科学的方法进行财务核算和管理。努力掌握计算机操作技术及编程,具有传递、接收信息能力、创新能力、分析监控能力,积极参与学校的经济管理和经济决策,当好领导的参谋。加大财会人员继续教育的经费投入,确保财会人员的专业培训费用,把财会人员的培训学习纳入制度化、法制化、规范化的轨道。◆

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