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全民创业迎挑战

减小字体 增大字体 作者:不详  来源:www.arm123.net  发布时间:最新发布
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      弘扬创业精神,推进全民创业,是应对当前复杂的国内外经济形势、赢得挑战的重要基础,也是有效改善民生、促进社会和谐的重要举措。从宁夏实际出发,我们坚持以发展为第一要务,营造最佳创业环境,大力倡导“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”,努力催生一大批创业主体,提高创业层次和规模,使全区经济总量平稳较快增长,人民生活水平明显提高,推动经济社会在新的历史起点上实现更好更快发展。

      培育“五支队伍”,激活创业主体。培育一大批有胆识、有作为的创业主体,是实施全民创业的关键所在。一是培育一支活跃的个体工商业主创业队伍。高度重视他们的创业意愿和创业潜能,放宽投资领域、登记条件、出资限额等限制,帮助他们把小业变大业、旧业变新业。二是培育一支务实的企业家创业队伍。加大本地企业家培养力度,切实关心、爱护企业家,营造有利于其成长的良好环境,激发“二次”创业热情。积极吸引外来企业家投资创业,把国内外大型企业(集团)作为招商的主要对象,把国内最具资本扩张能力的地区作为招商的主攻方向,创新招商机制,推动全民创业和招商引资互促并进,融合发展。三是培育一支具有创新精神的科技型创业队伍。积极鼓励大中专毕业生自谋职业、自主创业,支持区外人才和归国留学人员来宁创业。进一步鼓励和支持科技人员利用科技成果创办、领办各类民营企业。四是培育一支精明的经纪人创业队伍。加大扶持引导,加快经济组织创新步伐,培育壮大各种行业产业协会、经济联合体及销售公司等中介服务组织。五是培育一支专业化的创业指导队伍。采取多种措施,依托专业培训院校和社会各类培训资源,建立创业导师服务制度,引进国际通行的“创业”培训模式,对创业人员实行全程培训服务,培育各个领域、各个层次、各种类型的群众性创业主体。

      紧扣“五个领域”,拓展创业空间。一是紧扣我区经济发展的重点领域,通过招商引资,培育出一批创业者;允许模仿,裂变出一批创业者;倡导创新,孵化出一批创业者;细化分工,派生出一批创业者。

      二是紧扣优势产业集群,在接续配套上创新业。坚持共创共享的原则,遵循市场经济规律,鼓励引导创业主体依托各级各类工业园区,围绕自治区确定重点发展的“五优一新”优势特色产业(能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术产业),依托大企业、大项目,发展分工合理、相互促进、协调发展的配套产业,加快特色产业集群发展。

      三是紧扣现代农业发展,在支撑带动上创新业。以农业十大特色产业(枸杞、马铃薯、牛奶、清真牛羊肉、蔬菜、硒砂瓜、高酸苹果、红枣、葡萄、水产)为重点,围绕种养、加工、销售等关键环节,通过全民创业活动,启动农村资金,激活城市资金,引进外来资金,改善物质技术条件,调整种养业结构,延伸农业产业链条,培育一批种植大户、养殖大户和现代物流公司,建设在全国叫得响的优质农产品基地。其中“三个百万亩”设施农业,是当前发展的重点和难点,要突出“小规模、大群体”、“学技术、学管理”,引导涉农企业和农民群众在做大做优做特设施农业中创大业、创新业。要发展设施农业、农产品加工业和农村物流业,为“五优一新”产业链的延伸搞好配套。


责任编辑:      弘扬创业精神,推进全民创业,是应对当前复杂的国内外经济形势、赢得挑战的重要基础,也是有效改善民生、促进社会和谐的重要举措。从宁夏实际出发,我们坚持以发展为第一要务,营造最佳创业环境,大力倡导“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”,努力催生一大批创业主体,提高创业层次和规模,使全区经济总量平稳较快增长,人民生活水平明显提高,推动经济社会在新的历史起点上实现更好更快发展。

      培育“五支队伍”,激活创业主体。培育一大批有胆识、有作为的创业主体,是实施全民创业的关键所在。一是培育一支活跃的个体工商业主创业队伍。高度重视他们的创业意愿和创业潜能,放宽投资领域、登记条件、出资限额等限制,帮助他们把小业变大业、旧业变新业。二是培育一支务实的企业家创业队伍。加大本地企业家培养力度,切实关心、爱护企业家,营造有利于其成长的良好环境,激发“二次”创业热情。积极吸引外来企业家投资创业,把国内外大型企业(集团)作为招商的主要对象,把国内最具资本扩张能力的地区作为招商的主攻方向,创新招商机制,推动全民创业和招商引资互促并进,融合发展。三是培育一支具有创新精神的科技型创业队伍。积极鼓励大中专毕业生自谋职业、自主创业,支持区外人才和归国留学人员来宁创业。进一步鼓励和支持科技人员利用科技成果创办、领办各类民营企业。四是培育一支精明的经纪人创业队伍。加大扶持引导,加快经济组织创新步伐,培育壮大各种行业产业协会、经济联合体及销售公司等中介服务组织。五是培育一支专业化的创业指导队伍。采取多种措施,依托专业培训院校和社会各类培训资源,建立创业导师服务制度,引进国际通行的“创业”培训模式,对创业人员实行全程培训服务,培育各个领域、各个层次、各种类型的群众性创业主体。

      紧扣“五个领域”,拓展创业空间。一是紧扣我区经济发展的重点领域,通过招商引资,培育出一批创业者;允许模仿,裂变出一批创业者;倡导创新,孵化出一批创业者;细化分工,派生出一批创业者。

      二是紧扣优势产业集群,在接续配套上创新业。坚持共创共享的原则,遵循市场经济规律,鼓励引导创业主体依托各级各类工业园区,围绕自治区确定重点发展的“五优一新”优势特色产业(能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术产业),依托大企业、大项目,发展分工合理、相互促进、协调发展的配套产业,加快特色产业集群发展。

      三是紧扣现代农业发展,在支撑带动上创新业。以农业十大特色产业(枸杞、马铃薯、牛奶、清真牛羊肉、蔬菜、硒砂瓜、高酸苹果、红枣、葡萄、水产)为重点,围绕种养、加工、销售等关键环节,通过全民创业活动,启动农村资金,激活城市资金,引进外来资金,改善物质技术条件,调整种养业结构,延伸农业产业链条,培育一批种植大户、养殖大户和现代物流公司,建设在全国叫得响的优质农产品基地。其中“三个百万亩”设施农业,是当前发展的重点和难点,要突出“小规模、大群体”、“学技术、学管理”,引导涉农企业和农民群众在做大做优做特设施农业中创大业、创新业。要发展设施农业、农产品加工业和农村物流业,为“五优一新”产业链的延伸搞好配套。


责任编辑:      五是紧扣城乡服务业发展,在壮大提升上创新业。引导鼓励创业者围绕衣食住行、城市建设、物业管理、家政服务、休闲娱乐,兴办社区服务实体;围绕农村“三新工程”和农业产前、产中、产后服务,构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的社会化服务体系,在为民、便民、利民中,推动城乡服务业的社会化、产业化、规模化发展。

      搭建“四个平台”,强化创业支撑。推动全民创业,必须搭建发展平台,为创业者提供广阔的创业空间、优惠的创业政策、完善的创业支撑,让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来。

      一是搭建创业载体平台。以标准化厂房建设为重点,全面提高工业园区的集约化水平,精心打造全民创业的主阵地和产业集聚的大载体,引导个体工商户、民营企业进驻标准厂房兴业发展。改造升级各类专业市场,提升档次,优化业态,扩大规模,带动周边百姓围绕市场做配套、进入市场搞经营。鼓励群众依托家庭住所、宅基地、临时商业用房进行初始创业,让创业阵地延伸到各家各户、各行各业。

      二是搭建创业融资平台。大胆创新金融产品,搭建大银行与小企业、小农户对接的有效平台,加快发展村镇银行等新型金融机构。进一步拓宽直接融资渠道,支持符合条件的企业上市融资和发行企业债券。大力发展中小企业融资担保体系、政策性保险体系、创业小额信贷体系,整合已有中小企业信用担保机构,支持组建大型担保集团,积极推广社区、农户互助合作基金,激活全民创业融资市场。建立区、市、县(区)三级创业发展资金,用于全民创业的贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务中心能力建设等。

      三是搭建创业培训平台。以职业技术学院为龙头,以中等职业教育学校、职业培训中心为骨干,各类职业培训机构为依托,力争年内建立10个高标准的职业培训示范基地,培养一大批善经营、懂管理、有技能的创业者;每年根据市场和创业需求推出1000个创业项目,制定培训计划,确定培训内容,实行导师制,一对一进行培训和指导,确保推出的每个项目都能付诸实施,并获得成果。每年选择1万名创业者进行创业技能、项目策划、经营管理等创业基本知识和基本技能培训,提高创办企业的能力;实施好百万农民培训工程,丰富培训形式,提高培训质量,使农村劳动力整体素质得到提升,打造我区的劳务品牌。

      四是搭建创业政策平台。除国家法律、法规明令禁止的投资领域外,所有的领域创业者都可以平等进入,给一切创业主体以最大的自由度;创业政策放到位,对各种行政许可、非行政许可事项和收费项目要立即进行清理,能取消的审批事项要坚决取消,能减则减,能免则免,能缓则缓,能给到的优惠一定给到;执行政策落到地,提高落实政策的效率,坚决杜绝政策落实过程中的“中梗阻”,确保政策不缩水,为全民创业提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台,打造全民创业的成本洼地、政策高地。

      (作者:宁夏回族自治区党委副书记、区人民政府主席)


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