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架设友谊与合作的桥梁

减小字体 增大字体 作者:不详  来源:www.arm123.net  发布时间:最新发布
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      青年外事是民间外交的重要工作领域。改革开放以来,我们认真贯彻党政外交方针,围绕国家经济社会发展大局和中国青年成长成才实际需要,坚持和平友好、独立自主、相互学习、平等合作、共同发展的原则,超越意识形态、社会制度以及宗教信仰的差异,广泛开展了同世界各国青年和青年组织的友好交流与合作,增进了中国青年和各国人民特别是各国青年之间的了解和友谊,为营造我国社会主义现代化建设所需要的和平国际环境,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出了不懈努力。

      发挥特色和优势,积极服务党政外交

      实施双边青年交流活动,巩固国家关系发展的青年群众基础。改革开放以来,我们认真贯彻落实党和国家领导人有关指示,紧密配合党政外交重点,开展了一系列对亚、非、拉、美、欧及大洋洲各主要国家的大型青年交流活动,以交流促了解,以了解促友谊,使发展彼此友好关系的观念深入青年一代心中,有效促进了青年一代对对方国家的了解和认知,烘托了国家关系发展的良好氛围,巩固了国家关系发展的青年群众基础。

      发挥民间外交优势,在官方外交难以触及的领域开展工作,为国家关系的发展作铺垫。亦官亦民的社会定位和灵活多样的操作机制,使青年外事工作能够发挥官方外交有时难以发挥的作用。首先,在建立正式外交关系之前,青年交流往往能够走在前列,开展人员往来,增进国民感情,促动国家关系的发展。如我们曾先后邀请圣多美和普林西比、多米尼加、巴拉圭等未建交国的相关人员访华,在推促其对华态度改变方面收到了良好效果。其次,在国家关系发展的困难时期,持续开展的青年交流成为双方保持对话和沟通的重要渠道。如在上世纪末至本世纪初的中日关系冰冻期,以大规模人员互访、文化交流、体育比赛等多种形式开展的青年交流,始终是维系和增进中日国民感情的重要渠道。第三,在官方外交处于停滞的特殊时期,青年外事能够利用自身交往平台,为打破国家外交僵局发挥一定作用。如1989年7月团中央派出175人组成的中国青年代表团,参加在朝鲜举办的第13届世界青年和学生联欢节,这是1989年政治风波后我国派出的第一个大型代表团,对争取国际社会对我国的理解和支持、遏制西方反华势力,发挥了积极作用。

      着眼长远,开展对国外青年精英的工作,培养对华友好的新一代。针对相当一部分国家的青年精英对中国缺乏了解、对发展对华关系缺乏热情的现状,我们积极主动地开展工作,加大调研力度,及时掌握发展动态,通过邀请来访和到访期间主动接触等方式,有针对性地加大工作力度,培养了一批对我友好、注重发展对华关系的后起之秀。

      积极参与世界青年事务和国际青年运动,以富有青年特色的多边交流与合作,推动中国参与全球与区域合作进程,树立中国负责任的大国形象。上世纪80年代以来,在国际青年运动意识形态色彩逐渐淡化、青年事务国际化进程不断加快的背景下,我们一方面通过不定期参加世界青年和学生联欢节等传统青年学生运动,关注、了解、把握国际青年运动的发展态势;另一方面,积极参与并推动了联合国主导的世界青年事务协调机制的建立和发展,先后获得了“联合国亚太经社会人力资源开发奖”和“联合国世界青年奖”。与此同时,适应国际青年交流区域化发展趋势,积极参加、承办了一些区域性国际组织开展的涉及青年议题的活动。


责任编辑:      青年外事是民间外交的重要工作领域。改革开放以来,我们认真贯彻党政外交方针,围绕国家经济社会发展大局和中国青年成长成才实际需要,坚持和平友好、独立自主、相互学习、平等合作、共同发展的原则,超越意识形态、社会制度以及宗教信仰的差异,广泛开展了同世界各国青年和青年组织的友好交流与合作,增进了中国青年和各国人民特别是各国青年之间的了解和友谊,为营造我国社会主义现代化建设所需要的和平国际环境,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出了不懈努力。

      发挥特色和优势,积极服务党政外交

      实施双边青年交流活动,巩固国家关系发展的青年群众基础。改革开放以来,我们认真贯彻落实党和国家领导人有关指示,紧密配合党政外交重点,开展了一系列对亚、非、拉、美、欧及大洋洲各主要国家的大型青年交流活动,以交流促了解,以了解促友谊,使发展彼此友好关系的观念深入青年一代心中,有效促进了青年一代对对方国家的了解和认知,烘托了国家关系发展的良好氛围,巩固了国家关系发展的青年群众基础。

      发挥民间外交优势,在官方外交难以触及的领域开展工作,为国家关系的发展作铺垫。亦官亦民的社会定位和灵活多样的操作机制,使青年外事工作能够发挥官方外交有时难以发挥的作用。首先,在建立正式外交关系之前,青年交流往往能够走在前列,开展人员往来,增进国民感情,促动国家关系的发展。如我们曾先后邀请圣多美和普林西比、多米尼加、巴拉圭等未建交国的相关人员访华,在推促其对华态度改变方面收到了良好效果。其次,在国家关系发展的困难时期,持续开展的青年交流成为双方保持对话和沟通的重要渠道。如在上世纪末至本世纪初的中日关系冰冻期,以大规模人员互访、文化交流、体育比赛等多种形式开展的青年交流,始终是维系和增进中日国民感情的重要渠道。第三,在官方外交处于停滞的特殊时期,青年外事能够利用自身交往平台,为打破国家外交僵局发挥一定作用。如1989年7月团中央派出175人组成的中国青年代表团,参加在朝鲜举办的第13届世界青年和学生联欢节,这是1989年政治风波后我国派出的第一个大型代表团,对争取国际社会对我国的理解和支持、遏制西方反华势力,发挥了积极作用。

      着眼长远,开展对国外青年精英的工作,培养对华友好的新一代。针对相当一部分国家的青年精英对中国缺乏了解、对发展对华关系缺乏热情的现状,我们积极主动地开展工作,加大调研力度,及时掌握发展动态,通过邀请来访和到访期间主动接触等方式,有针对性地加大工作力度,培养了一批对我友好、注重发展对华关系的后起之秀。

      积极参与世界青年事务和国际青年运动,以富有青年特色的多边交流与合作,推动中国参与全球与区域合作进程,树立中国负责任的大国形象。上世纪80年代以来,在国际青年运动意识形态色彩逐渐淡化、青年事务国际化进程不断加快的背景下,我们一方面通过不定期参加世界青年和学生联欢节等传统青年学生运动,关注、了解、把握国际青年运动的发展态势;另一方面,积极参与并推动了联合国主导的世界青年事务协调机制的建立和发展,先后获得了“联合国亚太经社会人力资源开发奖”和“联合国世界青年奖”。与此同时,适应国际青年交流区域化发展趋势,积极参加、承办了一些区域性国际组织开展的涉及青年议题的活动。


责任编辑:      有效推动国内青年工作

      积极开展调查研究,为国内青年工作提供借鉴。改革开放以来,根据不同阶段国家经济社会发展形势及国内青年工作的实际需要,我们着重在以下三个领域开展了调研:一是进行有关国家青年、青年组织及青年工作的基础性调研,为双方开展交流与合作提供依据;二是围绕国内青年工作重点开展专题调研,介绍、引进国外相关领域的成熟做法和先进经验。如“希望工程”项目、青年志愿者活动的产生和发展就离不开对国际经验的学习和借鉴;三是针对一段时期内国际社会涉及青年的热点事件及时进行动态调研,为有关部门决策提供参考。

      充分利用国际资源,开展国际项目合作。以项目运作的方式开展务实合作,是青年外事在新形势下探索出的以对外交流推动国内青年工作发展的主要途径。从1985年开始,我们与联合国有关机构合作,在消除贫困、青年人力资源开发、青少年权益保护、艾滋病预防等领域开展了卓有成效的合作;进入21世纪,与国际劳工组织、世界银行、联合国合作,成立联合国青年就业网络中国项目合作办公室,实施了中国青年创业国际计划等项目,受到青年学生的普遍欢迎。

      广泛进行对外宣传,树立中国青年和青年组织的良好形象。改革开放以来,我们认真贯彻国家外宣工作方针,以动态和静态方式相结合、平面和网络媒体相结合、国内和国外媒体相结合的方式,全面客观地向世界介绍中国青年和青年工作的发展状况,及时准确地宣传中国青年对国际事务特别是国际青年事务的主张,在国际舞台上塑造中国青年和青年组织的良好形象,为营造全面建设小康社会所需要的国际舆论环境作出积极贡献。

      充分利用国际渠道,大力培养青年人才

      通过开展对外交往,培养青年的国际意识,提高青年的国际交往能力。改革开放以来,参与由团中央组织的国际交流活动的青年群体不断扩大。我们建立了中国青年对外交往公开招募机制,在选拔出国人员、民宿接待家庭等过程中采取公开招募、择优录取的方式,不断提高普通青年群体对国际交流活动的参与度。2002年起,实施中国青年志愿者海外服务计划,迄今已累计向亚非拉10个发展中国家派遣200多名志愿者。参与国际交流,使中国青年直接接触、了解世界,与不同文化背景的人进行对话和沟通,有助于培养全球视野和国际意识,提高国际竞争力。

      实施青年海外培训项目,培养大批掌握先进科技知识和管理经验的优秀人才。上世纪80年代,适应中国改革开放对国际先进科技知识及管理经验不断增长的需求,我们实施了赴日研修生项目。这一周期短、见效快的培养人才、引进国外智力的项目得到有关部门的充分肯定,团中央还获得国务院引进国外智力领导小组颁发的首批派遣资格认定书。上世纪90年代以来选派了一大批团干部赴欧美等发达国家进行短期培训,帮助他们开阔眼界,增长知识,提高了国际交往能力。

      发挥外交的教育功能,引导广大青年学习理解党政外交方针政策,自觉支持和配合国家重大外交行动。通过组织广大青年参与国际交流活动,一方面增进青年对中国改革开放取得巨大成就和中国国际地位不断提高的客观事实的了解和认识,激发我国青年民族自豪感和爱国热情,另一方面也促进了青年群体对国际形势和时代特征的认识,增进了他们对党政外交方针政策的了解,增强了他们捍卫国家主权、维护国家利益、维护稳定大局的主动性和自觉性。

      (作者:共青团中央国际联络部部长)


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